“夹娃娃”这种事情呢，最开始是哄朋友开心，有个充满少女心的朋友，每次去反斗乐园夹娃娃有所收获，她总是很开心;后来了，变成哄娃，可以很豪气的跟娃说“看中哪个，妈妈夹给你”，而且能够说到做到，这感觉也是蛮好的。
不知道从什么时候开始，娃娃机开始遍及每个你可能停留的角落了，也不知道从什么时候开始，家里娃娃泛滥成灾了，尽管偶尔会送出去一些，但是赖不住夹娃娃的频率太高，再加上多了斗斗这个夹娃娃界的后起之秀，家里总是避免不了到处都是毛绒娃娃的尴尬。
可是，作为一个法律人，本文并非分享那些成功夹到娃娃的美好回忆的，而是要严肃的谈谈娃娃机这个法律问题。

一、娃娃机是你想投放就能投放的吗?
君不见，似乎一夜之间，地铁口，超市口、电影院门口……但凡人流密集的地方，一夜之间，千台万台娃娃机遍地开花，总能吸引到路过的人群去露两手。那么，这是否意味着，娃娃机的运营是个无序也没有法律法规管控的行业呢?
实际上并非如此，虽然行业内普遍认为，目前在娃娃机领域并没有特别完善的法律法规的管制，但是，总体来说，娃娃机的运营还是在以下两个维度受到管控：
第一个维度是娃娃机的运营属于游戏娱乐产业，受文化部主管，最初在游乐场的那种娃娃机，作为游乐场运营的一部分，是需要接受文化主管部门的管理的。
主要的法律依据为： 文化部的《娱乐场所管理条例》和《娱乐场所管理办法》。如《娱乐场所管理条例》第19条规定：游艺娱乐场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备，不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。
这也意味着，娃娃机里面的娃娃金额不得过大，否则可能会被视为具有赌博功能。而对于在娱乐场所投放的游戏游艺设备，文化部主要审核以下几点：
1.游戏游艺设备是否有合法来源的相关证明材料;
2.游戏游艺设备是否通过省级文化主管部门内容核查，与文化部公布的内容是否相符;
3.游戏游艺设备外观、功能是否改动；、
4.游戏游艺设备是否具有退币、退钢珠等功能。
但是上述规定主要适用于传统的综合游乐场，对于近些年兴起来的仅仅在地铁口或者电影院门口，投放单一性质的娃娃机的行为似乎并未实际适用。仅仅投放单一娃娃机进行运营这种行为是否能够认定为“经营娱乐场所”，从而需要取得文化主管部门的审批才能经营呢?必须以公司名义经营还是个人也可以随意投放呢?实际上，目前娃娃机的投放还真是一个无序的乱象，基本上，只要娃娃机不涉及到变向赌博性质，其投放并不受到特殊的管控和审批，也并无政府相关部门进行管制。
另一个维度则是关于娃娃机设备生产和销售环节的管控。1994.04.13由国家技术监督局, 建设部, 国家旅游局, 公安部, 劳动部, 国家工商行政管理局颁的《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》对于高空、高速以及可能危及人身安全的游艺机和游乐设施的安全生产和监督进行了完善的规定，但是因娃娃机并不属于这种设备，这也是目前普遍的观点认为娃娃机领域“无法可依”的一个原因。
确实，娃娃机这种游艺设备，最正规的也莫过于受到文化部关于机型准入的一个管控规定而已。文化部关于改进和完善《游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》使用管理工作的通知，对于市场上游艺机的生产和销售有一个指导性的作用，鼓励娃娃机生产厂家通过文化部的备案，经过备案的机型显然获得了官方的背书，比未经过备案的机型更加具有信赖力。
广东省作为游艺机生产的大省，广东省文化厅对于游戏游艺设备的准入审核也有一个配套性的规定，其明确规定：广东省文化厅负责广东省内企业生产和销售的游戏游艺设备的内容审核;通过广东省文化厅审核的游戏游艺设备也会予以公示备案。

二、娃娃机运营相关的知识产权问题
（一）专利
随着企业的知识产权意识的逐渐增强，一些娃娃机的运营商/生产商在设计出娃娃机后会申请自己的外观专利以保护其外观设计;娃娃机龙头企业星奈吉在微信支付尚不普及的年代研发出具有纸钞兑换功能的娃娃机后申请了实用新型。
由此可见，娃娃机产业也是个颇有技术含量需要重视创新的产业。

(二)版权
版权主要是针对娃娃机投放的娃娃而言，“消费升级”这个词不绝于耳，从娃娃机的角度来说，就是那些2、3块的盗版公仔的天下已经过去了，只有正版的有一定设计美感和质量水准的娃娃才能吸引客户来夹，如果是知名或者热门的IP周边产品，则更佳。因此，对于娃娃机的经营来说，版权方面也是个值得注意和提前布局的领域。
总之，娃娃机的经营并非是微信扫一扫投个币坐等收钱这么简单的事情，从娃娃机的生产、销售到运营，既有各种经营层面的风险(选址、持续供电、安全隐患等)，也有法律和政策层面的风险需要考量和防范。
目前这个阶段，娃娃机还处于遍地开花粗犷式发展的阶段，相关的法律法规和行政管制也相对滞后，相信随着更多优秀的企业涌入这个行业，一定会提升这个行业的消费体验和经营水准，而相关的行业规范也一定会建立和完善起来。
最后奉送福利：
娃娃机在多个环节都可以控制、调整成功率，包括抓手力度、抓起过程和强弱频率，一般来说，娃娃机有强抓力和弱抓力两种设置，弱抓力差不多50次能中一个，最低200次中一个。抓取过程也可以设定持续时间，比如设定强抓力为3秒，则抓到娃娃3秒后转为弱抓力，娃娃就会松动脱落。强爪力需要保证娃娃能够被抓起来，弱爪力不能让客户看到爪子明显张开，娃娃机能够赚钱的最理想的状态是每次都能够移动一点点，但是有时候是靠近洞口移动，有时候是远离洞口移动，让客户感觉每投一次币都是差一点点就能够出货了，不断地给客户希望，当然，也得掌握一个度，太难了没人玩，太简单则赚不到钱。

惊喜不惊喜，意外不意外?所以，夹娃娃的技巧虽然有用，但是作用也是有限的，我也不知道我夹中娃娃的几率会看起来比较高。
那么，下次路过娃娃机，你到底还要不要玩儿呢?
也许，干脆像我的同事陈律师那样，买台娃娃机放在自己家里，想怎么玩就怎么玩，也是个不错的选择。


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作者：张萍
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北京市盈科（深圳）律师事务所

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